Historia de la Madera Controlada


La Madera Controlada (MC) tiene su origen en la Política de FSC sobre Declaraciones basadas en Porcentajes que entró en vigor en octubre de 1997. Antes de esto, el estándar de Cadena de Custodia (CdC) exigía claramente que los productos etiquetados FSC se compusieran al 100% de material certificado FSC puro. Pronto se demostró que este requisito era difícil de aplicar para la mayoría de los principales sectores de productos forestales, en particular para los productos hechos de virutas de madera o de fibras, como el papel. Esto supuso un importante desafío para las empresas a la hora de abastecerse de suficientes productos con certificación FSC para satisfacer su creciente demanda de mercado. Por otra parte, la separación necesaria entre el material FSC y el material no FSC en muchos procesos de producción, cuando era factible, exigía un nivel adicional de costo y/o de inversión que para muchas empresas superaba los beneficios de mercado de la certificación FSC. Por lo cual, sólo algunos productos se etiquetaban o llegaban al consumidor final como certificados.

La Política sobre Declaraciones basadas en Porcentajes tenía como objetivo superar estas barreras, permitiendo la utilización de material virgen y reciclado no certificado en productos certificados por FSC en función de determinados requisitos de detección y umbrales de etiquetado. El contenido de material no certificado debía comunicarse a través de una declaración de porcentajes como parte de la etiqueta de producto FSC.

Este nuevo enfoque sirvió para aliviar los obstáculos al abastecimiento y para facilitar el etiquetado, pero también trajo la crítica con respecto a las fuentes del material no certificado en un producto con certificación FSC. La política de 1997 no proporcionaba una definición clara o un mecanismo para identificar y evitar las “Fuentes Controvertidas”, pero utilizaba este término e incluía la siguiente directriz: “Se solicita a las Entidades de Certificación que determinen el origen forestal preciso del material no certificado y que eviten las fuentes controvertidas de material virgen no certificado (p.ej. procedente de bosques primarios o plantaciones establecidas mediante la conversión de bosques naturales)”.

En 2000, una revisión de la política dio lugar a un enfoque más sofisticado de las “Fuentes Controvertidas” y se añadió una sección entera sobre el tema a la política. Las siguientes categorías de materias primas no certificadas se consideraron inaceptables como parte de un producto certificado FSC:

  • Madera aprovechada ilegalmente 
  • Madera de árboles modificados genéticamente 
  • Madera de áreas en las que hay una clara demostración de violación de los derechos tradicionales, consuetudinarios o civiles, o de la existencia de graves conflictos con los pueblos indígenas u otros actores sociales, que implique confrontación o violencia
  • Madera procedente de Bosques de Altos Valores de Conservación (BAVC) no certificados 

Además, la política de 2000 solicitó que las empresas tuvieran una política pública para evitar el abastecimiento de madera procedente de estas fuentes inaceptables, así como un sistema de monitoreo y seguimiento para identificar el origen del material no certificado.

Sin embargo, tanto usuarios como actores sociales no estaban satisfechos con el impacto y la implementación de la política de 2000, lo que dio lugar a la realización de una evaluación sistemática de los diversos elementos de la política, que comenzó formalmente en junio de 2001. En septiembre de 2002, el Consejo Directivo de FSC autorizó una serie de cambios en la política, que se implementarían a través de la elaboración y posterior aprobación de estándares formales FSC para la cadena de custodia y el etiquetado, por una parte, y para el control del material no certificado por otra. En septiembre de 2004, fue aprobado el siguiente conjunto de nuevos estándares:

  • Estándar FSC de Cadena de Custodia para empresas que suministran y fabrican productos certificados FSC (FSC-STD-40-004)
  • Estándar FSC para Madera controlada no certificada FSC (FSC-STD-40-005)
  • Estándar FSC para Madera Controlada no certificada FSC aplicable a empresas de manejo forestal. (FSC-STD-30-010)
  • Requisitos FSC para el etiquetado de productos (FSC-STD-40-201). 

El término “Madera Controlada” se introdujo para describir la evasión con éxito de las fuentes anteriormente denominadas “Controvertidas”. Esencialmente, el estándar FSC-STD-40-005 asumió el papel de la antigua Sección 3 de la Política sobre Declaraciones basadas en Porcentajes e incluyó como quinta fuente inaceptable el material resultante de la conversión de los bosques naturales. Además, proporcionó un nuevo enfoque conceptual al permitir a las empresas identificar el riesgo de abastecerse de material inaceptable en un nivel geográfico definido, en lugar de evaluar directamente sus fuentes forestales.

Durante 2005, FSC se encargó de monitorear la acogida de los nuevos estándares para Madera Controlada FSC, así como de revisarlos, teniendo en cuenta la experiencia de la aplicación práctica y resolviendo las cuestiones pendientes. Esta revisión dio lugar a una segunda versión de los dos estándares aprobados en 2006 (FSC-STD-40-005 y FSC-STD-30-010) que entrarían en vigor en 2007 y 2008 respectivamente.

Desde su lanzamiento en 2004, el estándar para Madera Controlada ha pasado por una revisión completa y otra serie de modificaciones a través de Notas Aclaratorias y documentos de orientación.

Actualmente, el sistema de Madera Controlada está siendo ampliamente revisado y corregido.

Lea más sobre el proceso de revisión en curso aquí.

El concepto de “Madera Controlada” era nuevo para FSC. Como tal, se ha necesitado aplicar algunos ajustes al Estándar a mitad de camino, y se seguirán aplicando, en base a las experiencias en su implementación, para garantizar el cumplimiento de su propósito.

Fuente: Evaluación FSC para Madera Controlada (Borrador para debate), junio 2011.

Una estrategia para madera controlada

El FSC ha anunciado el desarrollo futuro de una estrategia formal para Madera Controlada con el fin de esbozar el alcance y los objetivos del sistema para los próximos 10 años. Lea más aquí.

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Póngase en contacto con Joanna Nowakowska en j.nowakowska at fsc point org.

Más información

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